ЦБ предлагает отменить введение НДС на операции с банковскими картами
Законопроект, принятый Госдумой в первом чтении 23 октября, отменяет льготу по НДС на обслуживание карт. Льгота позволяла не облагать налогом расходы банков, платежных систем и процессинговых центров. ЦБ выступил против ее отмены
Фото: Петр Ковалев/ТАСС
Банк России предложил исключить из проекта налоговых изменений, вступающих в силу с нового года, норму о введении НДС на операции с банковскими картами, включая услуги эквайринга и процессинга, сообщает «Интерфакс» со ссылкой на источник.
Замечания ЦБ направил в Госдуму, где второе чтение законопроекта намечено на 18 ноября. Среди отмеченных рисков — удорожание услуг и повышение тарифов на эквайринг и процессинг. По мнению регулятора, рост налоговой нагрузки также скажется на доходности банков и ограничит возможности для развития бонусных программ и кешбэков.
Кроме того, изменение налогового режима затронет социально значимые платежные сервисы: СБП, платформу цифрового рубля и платежную систему «Мир», что создаст дополнительную нагрузку в условиях санкций.
Комментирует директор по банковским рейтингам агентства «Эксперт РА» Вячеслав Путиловский:
— В одну из задач Банка России входит развитие платежных систем для банковской системы, для экономики в целом. Введение НДС на транзакции препятствует развитию подобных систем просто потому, что услуги станут значительно более дорогими и это затормозит развитие платежной системы в целом. Просто будут меньше пользоваться, менее популярно будет. Локальным задачам Банка России этот налог противоречит. Это окажет негативное влияние на, по сути, все платежные сервисы, затормозит их. Сейчас Россия — это одна из передовых в мире стран по данному критерию, в общем-то, будет отставание из-за этого.
— Это еще и относится к Системе быстрых платежей тоже.
— Если я правильно понял формулировки, то да, это относится и к Системе быстрых платежей тоже.
— Возможно ли, насколько вы оцениваете, что это вероятно, что все-таки прислушаются и это повторное введение НДС не сделают?
— Я думаю, такая вероятность большая. Либо отменят эту инициативу, либо как-то ее сильно сократят в объемах. Возражения Банка России, возражения основных участников банковской системы — это некая скоординированная реакция. Не секрет, что банки обладают серьезным лоббистским ресурсом и к ним прислушивается Банк России. А банки почему против? Они не хотят терять свои доходы.
По оценке Сбербанка, отмена льготы в самом жестком варианте может обойтись банковскому сектору более чем в 200 млрд рублей.
Смотрите также:
Владелец «Леонардо» Борис Кац о маркетплейсах и будущем офлайн-ретейла
Онколог Игорь Хатьков о методах ранней диагностики
Гендиректор компании «Транспорт будущего» Юрий Козаренко о гражданских дронах
Директор МАММ Ольга Свиблова о том, почему ИИ никогда не заменит художника
Сооснователь Monochrome Николай Богданович: как устроен российский модный бизнес
Гендиректор «Байкал электроникс» Андрей Евдокимов о российских технологиях
Преложение ввести 22-процентный НДС на операции с банковскими картами выглядит странно, потому что все банковские операции освобождены от налога на добавленную стоимость, кроме инкассации, считает финтех-эксперт, автор телеграм-канала CardReview Андрей Чирков:
Андрей Чирков финтех-эксперт, автор телеграм-канала CardReview «Почему в качестве жертвы для налогообложения были выбраны именно карточки, непонятно. Почему это не валютообмен, почему это не аккредитивы какие-нибудь, и мотивации какой-то позиции я не видел со стороны правительства, предложившего ввести эту операцию. А к чему это приведет? Это приведет к тому, что подорожают услуги эквайринга для бизнеса, потому что банки будут комиссию за эквайринг увеличивать на сумму НДС. И для простых людей подорожают услуги, связанные с выпуском и обслуживанием карточек в том случае, если карточка выпускается под комиссию, если взимается годовое обслуживание, плата за СМС-оповещения и тому подобное. Эти услуги также будут облагаться НДС. Причем рост комиссии будет практически на всю сумму ставки НДС, потому что в структуре себестоимости банков, в отличие от промышленности, от торгового бизнеса, она не очень большая. Количество затрат связано с получением входящего НДС, которые банки смогут предъявлять к зачету при расчете НДС к уплате. У банков и у процессинговых компаний в основном затраты, связанные с амортизацией оборудования, которое раньше было куплено. Естественно, огромные затраты на персонал, поэтому рост тарифов будет достаточно большой. Кроме того, возможны всякие коллизии недопонимания между банками и налоговой в связи с тем, что налогооблагаются только операции с банковскими картами, в то время как операции по СБП, получается, НДС облагаться не будут. И вот как в едином эквайринговом договоре банка с торговой точкой на прием платежей по картам и СБП будет разграничиваться, где СБП, где карты, где налогооблагаемый оборот, где неналогооблагаемый оборот? Кроме того, в «серую» зону попадут банковские платежные сервисы и все эти SberPay, T‑Pay, Alfa Pay и прочие, которые можно причислять к операциям с помощью банковских карт, так как технологически на самом деле они происходят путем прямого списания со счета. Ну и кроме того, операции по картам станут еще менее выгодны для мерчентов, соответственно, большая часть мерчентов будет уходить в «серую» зону, отказываться от приема карт, мы все чаще будем видеть на магазинах, особенно мелких, таблички «Извините, по техническим причинам терминал не работает, платите наличными». Операции по картам — предложено ввести НДС и на процессинговые услуги, причем в этом случае процессинговые услуги и по картам, и по СБП, которые также были освобождены от начисления НДС, и это повлечет увеличение стоимости услуг для банков, которые обслуживаются во внешних процессинговых компаниях, они имеют собственные процессинговые центры — это в первую очередь. И во вторую очередь получится, что услуги банков, которые они получают от НСПК в части расчетов по картам «Мир» и СБП, тоже подорожают на ставку НДС, потому что в НСПК точно так же, как в любой процессинговой компании и в банке, большая часть затрат, которые они несут, в себестоимости без НДС. Поэтому я думаю, что ЦБ очень заинтересован в пресечении этой инициативы, потому что в этом случае больше всего пострадает НСПК — дочерняя компания Центрального банка».
Законопроект, принятый Госдумой в первом чтении 23 октября, отменял льготу по НДС на обслуживание карт, действующую с 2006 года. Она позволяла не облагать налогом расходы участников рынка — банков, платежных систем и процессинговых центров — и снижала стоимость обслуживания транзакций. Операторами процессинга в России выступают банки и специализированные центры, включая НСПК. Ранее Счетная палата сообщала, что в проекте отсутствуют расчеты, обосновывающие отмену этой льготы.